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时间:2019-06-13  来源:吉林日报  
关键词:农村金融


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    代桂霞 杨凯诒 张穆心s4i大吉网-吉林日报官方网站


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    农村金融生态环境对农村经济的发展起着重要的作用,它是农村经济发展的外部条件。农村金融生态环境涵盖很多内容,包括农村经济环境、法治环境、政策环境、信用环境等,有一个良好的农村金融生态环境对农村金融的健康发展、合理配置资源、促进农村经济协调发展有着重要的意义。s4i大吉网-吉林日报官方网站


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    近年来,我省在农村金融生态环境建设方面取得了一定的成果,政府鼓励农村信用社的发展,对农民的贷款额度不断地上升,农村的信用环境得到了极大的改善。虽然我省不断加强农村金融生态环境建设,但就全国情况来看,与发达省份对比仍有较为明显的差距。因此,随着乡村战略的深入实施,优化农村金融生态环境还要再接再厉。优化农村金融生态化环境,要做到对其经济基础、法治环境、信用体系、政策环境这些方面进行改善,其中法治环境的优化尤为重要。s4i大吉网-吉林日报官方网站


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    营造良好农村金融生态法治环境,为农村经济发展提供保障。金融法治环境对于构建良好的金融生态至关重要,因为伴随着我国金融行业的不断发展,金融创新的工具与形式日益多样化、多元化,伴随而来的就是相关监管标准的滞后,难免有些人会大打“擦边球”,从事违法活动。因此,农村金融法治建设需进一步完善,让法治建设为良好的金融环境保驾护航。构建完善的法律环境首先要完善立法。目前,我国的金融法律体系虽己基本形成,但仍需要进一步的完善。在《商业银行法》《证券法》《保险法》等方面,应进一步明确股东在金融机构法人治理中的核心地位,赋予股东选择法人治理结构的权利;在信贷管理法律制度方面,应进一步明确股东的法律责任,建立由股东对经营失败的金融机构负责的法律制度,从根本上解决内部人控制问题及由央行承担金融机构经营失败责任问题:在《公司法》和《破产法》方面,无论是一般的工商企业还是特殊的金融企业,都应进一步明确企业破产、兼并、重组过程中的责任,进而规范企业退出机制,保护债权人权益;在金融监管方面,应进一步健全金融监管方面的法律制度,弥补法律制度中的漏洞,制定协调金融监管机构间的法律规范,防止多头监管,监管混乱现象的发生,提高地方金融执法效率。在金融案件的审理过程中,地方司法部门存在着案件审理时限过长,费用过高的问题。因此,地方执法部门应该改善金融案件审批程序、缩短审理期限,要规范执法部门的执行工作,加大对金融案件的执行力度。s4i大吉网-吉林日报官方网站


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    做到公正司法、严格执法。通常来说,农村金融案件小而繁多,在执法程序上若按照惯常程序执行,易造成执法周期长,严重影响办案效率,因此可专门针对农村金融案件设计便捷的简易程序,用以加大对农村金融犯罪的打击力度。司法部门应当以农村经济发展的大局为重,强化司法公正,提升执法效率以及案件执结率,促进农村金融机构良好有序的发展。金融法律体系会保障整个金融市场正常、有效的运行,按照规章要求实行金融合约,健全完善的法制环境将会约束着每一个从事金融活动的主体。农村法律的完善和法制意识的提升,会推动农村地区严格执法、公正司法,为农村经济的发展提供保障。但目前广大农村居民法律意识都较淡薄,极大程度上限制了农村金融生态环境的发展,同时也阻碍了农村经济的发展。近年来吉林省人民银行加大力度督促完善政府信息公开,进一步规范了政务公开和保密的相关制度,同时加大对金融违法事件的惩处力度。但是金融法治环境的完善任重道远,金融监管仍需跟上金融创新的脚步,才能控制风险,规范金融行业稳健发展。s4i大吉网-吉林日报官方网站


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    加强征信体系建设。通过完善农民的信用信息、对失信的企业和个体依法进行处罚,鼓励企业和个人保持良好的信用,对完善征信体制有着重要的意义。同时,健全政府要充分发挥货币政策和财政政策的引导作用。中国人民银行采取的定向降准措施与全面降准相比更具有针对性,有利于金融资源更好的向“三农”和小微企业等其他国民经济较为薄弱的方向流动,从而可以推动我国经济结构的调整。s4i大吉网-吉林日报官方网站


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