初心如磐勇担当 ——白山市政法队伍为民办实事侧记

作者:王春宝 李慧龙   更新时间:2021-06-11 09:07   来源:吉林日报

吉报头条
重要新闻
国内新闻
国际新闻
图片精选

靖宇县司法局走进农村大集进行普法宣传。 姚婷红 摄

检察干警联合抚松县第二实验小学师生,开展窨井盖涂鸦活动。

白山市公安局互联网+公安工作处民警指导群众填写信息登记表。 于涛 摄

白山市强制隔离戒毒所开展禁毒知识进校园活动。

江源区人民法院一站式诉讼服务中心贴心服务群众。 于涛 摄

写在前面

利民之事,丝发必兴。为贯彻党中央关于党史学习教育和政法队伍教育整顿的决策部署,白山市按照省委“作风建设年”落实意见和全省“十百千万”为民实践活动要求,积极探索“领题+点题+解题+破题”工作机制,不断推动10项便民惠民行动“+1”和模范选树、星级文明窗口创建、干警大走访活动“+N”为实践活动向纵深发展。全市上下为民实践活动正如火如荼开展,并实现了目标群众全覆盖、受益率再提升。

新时代,政法工作面临新的风险挑战,白山市以刀刃向内的勇气和决心推动政法队伍教育整顿工作扎实开展,及时回应人民群众新期待,掀起了一场深刻的“自我革命”。

白山市将检验党史学习教育和政法队伍教育整顿成效的最终落脚点,定位在“为民办实事”上。全市干群积极作为,聚焦人民群众所急所思所盼,进机关、入校园、到企业、走乡村、赴社区……用心用情用力解决群众的困难事、烦心事。一支支扶困队伍、一项项惠民举措,在白山大地上,铺开一幅幅“为民办实事”的生动画卷。

“一门通办”再升级

群众办事更方便

“换驾照需要什么手续?”

“您要先去体检,我还在这儿,欢迎再来找我。”

近日,在白山市公安局互联网+公安工作处,两段简单的对话,让前来办理驾驶证更换业务的李先生满意而归。“服务亲切、业务精湛。”是他给予办理业务窗口民警的评价。

办事难、办事慢、多头跑、来回跑、排队长……这是以往人们对于办证等相关服务反映最突出的问题,但如今在白山市公安局互联网+公安工作处,这些现象早已成为过去时。

从“奔波往返”到“一门通办”。作为从警24年的资深业务能手,李鸿旭谈起“一门通办”改革后的变化,更是如数家珍:“以前办理业务需要10多分钟,现在只需3分钟左右,大大提高了办事效率。”

从两个窗口到六个窗口,从“一窗办一事”到“一窗办多事”,不仅是服务理念上的转变,更是对于“为民办实事”这一实践主题的深刻追求。

“一门通办”如火如荼。白山互联网+公安工作处将现有户政、交警、治安、网安专门窗口的57项审批服务项目进行整合,全部升级为“无差别”综合窗口和一个绿色通道服务专区(预约服务),推行“前台综合受理审批、后台统一窗口出件”的综合服务模式。将户政、交警受理系统统一整合到白山市公安局“一门通办”办理系统内,配齐高拍仪、指纹仪、打印机等相关设备,通过警种对数字证书授权,实现一个数字证书、一台电脑受理办理所有公开服务事项,由“一事跑多窗”变“一窗办多事”,真正为企业和群众提供优质高效、标准规范的政务服务新体验。

从“线下办理”到“一网通办”。“现在网上预约办理涵盖了11个警种,实行线上预约,通过预约后来大厅办理,不用排队。”青年民警中,王焕吉在互联网+公安业务方面算得上是高手,谈起互联网业务来头头是道。

王焕吉说:“现在还能进行网上咨询,本地或外地办理业务不明白时,可以进行提问,民警会在24小时内回复,或为群众进行业务对接。”

依托吉林“互联网+公安”综合服务平台的电脑端、手机APP、微信公众号,多样化的贴心服务“网上办”,成功实现让数据多跑路,让群众少跑腿。“一网通办”让企业、群众真真切切感受到“放管服”改革带来的便利与实惠。

从“业务新手”到“全科民警”。“我们由原本48项业务变成57项业务。”李鸿旭表示,这对于面向群众的窗口服务民警来说,更需要不断加强学习和交流,时刻提升业务能力。

为打造“全科民警”,白山市公安局互联网+公安工作处编制了《白山市公安局“一门通办”培训教材》,通过设立值班长,全面实行轮岗和“一长带五员”制度,对全体人员进行业务培训,要求前台、后台人员全面掌握交警、户政、治安等受理项目的办理流程。并规范民警着装和服务用语。目前,窗口工作人员已完成“全科”民警业务培训考核6次。

窗口内是民警,窗口外是群众,一条看不见的“线”让两者紧密相连。对于如何做好服务、为群众办实事,李鸿旭更是有自己的一番见解:“民警就是服务群众的工作人员,要将为人民服务、不忘初心贯彻到工作中。在合理、合法、合情的情况下,给予群众正确的引导,做百姓的贴心人。”

多措并举促服务

倾心调解化纠纷

“现在法院的服务性、公平公正性、亲近性都很到位。”说这话的是近日前来江源区人民法院进行调解的张树生。

6月2日,白山市江源区人民法院受理一起家庭遗产纠纷案件。一场横跨白山、北京、上海、长春四个城市,缺少遗嘱、涉及兄妹六人的6.5万元遗产纠纷案,以云审判的方式,远程连线张树生兄妹六人,仅用时3小时便圆满结案,真正实现了群众只跑一次的审判速度。

这是江源区人民法院以“我为群众办实事”为主题引领,不断创新多元化纠纷解决机制的一幕缩影。该院着力推进两个“一站式”建设,搭建多元解纷平台司法调解机制,使审判执行工作不断提质增效。

全面改造升级拓展诉讼服务中心广度。“这个位置刷身份证,界面里可以选择诉讼需求……”在江源区人民法院诉讼服务中心,前来办理业务的律师张晓晨熟练地为记者演示了诉讼服务多功能一体机的各项使用步骤。

张晓晨说:“过去都是纸质诉状,需要自己打印自己手写,现在有了诉讼服务多功能一体机,按照提示选择就会自动生成诉状。与过去相比,智能化让法律服务更贴心。”

细化服务,设立特殊群体窗口。主要针对年龄较大或文字能力欠缺等人群,由工作人员进行辅助或指导,协助这类人群进行自助立案。截至目前,该院特殊群体窗口已帮助32人实现了便捷立案。

构建多元解纷体制,诉前调解委员会入驻。法律无非柴米油盐,如何做到真正用心纾解群众“烦心事”,让法律更有温度和速度呢?2020年3月16日,江源区人民法院和司法局联合成立了白山市江源区诉前人民调解委员会,在全市法院系统中是首创。该调解委员会自成立至今受理调解708件,占该院民商事案件的66%,调解成功525件,调解成功率达74.11%。

完善“分调裁审”机制。加强速裁团队建设。强化诉裁对接、繁简分流。为立案调配一名法官从事速裁工作,设立由2名法官+1名法官助理+1名书记员的速裁审判团队开展速裁审判工作,依托“一个团队,三个步骤”打造审判“快车道”。给当事人一个快捷调处方法,减轻了当事人诉累。同时也减轻了一线法官的办案压力,节省诉讼成本,实现了法律效果和社会效果的统一。2020年,该院审理速裁案件295件,占民事行政一审案件的34%。

转作风强服务

为民实践成果丰

近日,在白山市浑江区潘金花大娘简陋的家里,大娘拉着前来回访她生活情况的检察官的手,不住口地说:“谢谢,谢谢检察官!”

这事还要从一起20年前的抢劫案说起。20年前潘大娘的女儿被抢劫杀害,直到2020年,犯罪嫌疑人李某被抓获。但是因事发多年,案件事实不清、证据不足,白山市检察院对李某作出了存疑不起诉。

潘大娘夫妇年岁已高,无法劳动,其丈夫患脑梗,因家庭困难,无法住院治疗,只能靠潘大娘捡些杂物卖钱,生活十分艰苦。这是一起因案致贫的典型案例,符合司法救助的条件。于是,经过多方了解、协调,检察官帮助潘大娘成功申请了司法救助金10万元,解决了潘金花老两口的燃眉之急。

白山市两级检察机关积极贯彻落实全省政法系统“十百千万”为民实践活动部署,在党史学习教育和政法队伍教育整顿中以为民实践活动为载体,把学和做结合贯通,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,践行司法为民宗旨。通过为民实践活动,转作风、强服务、树形象,走进群众、融入群众,把为民实践活动落细落实,提高政法队伍的群众工作能力、执法司法水平,提升群众安全感、幸福感、获得感。

突出主责主业,在全面履行法律监督职责中办好为民实事。扎实开展“小案”集中攻坚,快审快结人民群众反映强烈的“盗抢骗”等多发性侵财犯罪和电信网络诈骗、套路贷、网络传销等新型犯罪。截至6月7日,共办理“盗抢骗”78件129人、传销3件36人,挽回经济损失649万余元。

检察官还延伸检察工作社会职能,同步对典型案例进行总结发布,提升群众防范意识。两级院的宣传、业务部门人员进社区、乡村、企业,为百姓带去法律声音。开展检察干警大走访活动。针对打击防范非法集资、预防校园贷、“远离毒品”等开展普法宣传,发放宣传资料、宣传单,受理群众咨询。

用足用好简易程序、速裁程序和认罪认罚从宽制度,确保“三个效果”统一。截至6月7日,适用认罪认罚程序审结642人,适用率为85.49%;适用简易程序、速裁程序快速审理刑事案件共计205件,达到全部庭审程序的59.56%。秉持“在办案中监督、在监督中办案”理念,监督立案、撤案11件。认真开展基层矛盾纠纷大排查。结合开展涉法涉诉问题专项整治,进一步落实信访案件“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复”制度,既注重“件件有落实”的效果,又体现件件能满意的“检察温度”。

保障群众“舌尖上”“脚底下”安全。紧盯食品药品安全问题开展公益诉讼专项行动,发出3件行政公益诉讼诉前检察建议,提起刑事附带民事公益诉讼4件。市检察院联合浑江区院,针对浑江区近期多发的销售添加西地那非保健品问题,会同白山市市场监督管理局一起加强行业检查,目前,辖区内添加西地那非的违法保健食品已全部下架,达到了“办理一案、治理一片”的良好效果。抚松县检察院会同相关行政机关对抚松新城的窨井盖进行联合巡查,对破损、缺失井盖进行了及时维修。检察干警还联合抚松县第二实验小学师生,开展了窨井盖涂鸦活动,原来普通单一的污水井盖“穿”上了颜色鲜艳的新装,向人们传播着绿色环保理念,在提醒行人注意安全的同时,也为道路增加了一道独特的风景线。

办好实事暖民心

法律服务“零距离”

不久前,白山市浑江区司法局组织具有心理咨询资格的干警来到白山市逸夫特殊教育学校为在校师生开展心理疏导活动。干警们耐心地沟通,以真诚微笑温暖了孩子们的心灵,用真心的问候打开了孩子们的心扉,增强了他们与人交往的信心和对未来美好生活的憧憬。

“长大后,我想当一名老师,把我学到的知识都教给弟弟妹妹们,让他们都能美梦成真。”孩子真诚、质朴的话语让在场的干警们为之动容。

自政法队伍教育整顿启动以来,白山市司法局扎实开展“我为群众办实事”活动,着力转作风、树形象、提服务,解决群众“急难愁盼”问题,以群众获得感、幸福感和满意度检验教育整顿实效。

促和行动:做好人民调解工作。“法律问题咨询、普法知识宣传……”如今,微信群成了江源区司法局普法、服务群众的新平台。

从群众中来,到群众中去。江源区司法局充分发挥网络传播快、容易被关注的特点,在每个镇街村屯“人民调解微信群”配备了法律顾问及人民调解员,及时为群众答疑解惑并在群内宣传《民法典》《婚姻法》等法律法规,起到了“我为群众办实事”宣传“小喇叭”的作用。

白山市司法局始终坚持抓实人民调解这一民心工程,深化大调解体系,为人民群众提供“一站式”调解服务。活动开展以来,全市“一站式”调解平台共受理法律咨询164次、纠纷145件,化解矛盾纠纷144件。开展矛盾纠纷排查专项活动,共排查376次,调解案件373件,调解成功273件。

助企行动:优化法治营商环境。“他们不仅为我们企业重大决策、开展平等协商和签订集体合同等工作提供法律意见,还帮助我们企业建立健全规章制度,疏导化解企业内外的矛盾和纠纷,这些服务都是我们十分需要的。”近日,白山市司法局组织律师对企业进行“法治体检”,大山合生物科技有限公司负责人对这一活动赞不绝口。

活动开展以来,白山市司法局发出倡议书,号召律师积极参与“我为群众办实事”活动。截至目前,市县两级律师服务企业134家,特别是为农夫山泉、长白山药业、天士力饮品有限公司等企业和白山16家规上企业提供了优质高效的法律服务,为企业解答法律咨询300余件,出具法律意见书22件,避免企业经济损失1000余万元。

关爱行动:推进访困解忧帮扶。“谢谢,我一定遵守社区矫正管理规定。”仍在社区矫正中的霍某表示由衷地感谢。临江市司法局在走访未成年社区矫正对象霍某过程中了解到,霍某所在的学校组织护理实习,临江市司法局积极协调白山市怡康医院,帮助其回户籍地实习,保证其就业需要。

为了确保刑满释放人员底数清、情况明,临江市司法局开展“青苗行动”帮扶、救助、关爱困难安置帮教人员家庭未成年子女,为困难安置帮教家庭未成年子女捐款5150元,积极与帮扶对象学校对接,帮助缴纳学习费用810元,送去价值1000余元的学习桌椅、护眼灯等用品,适时组织心理咨询师对刑满释放人员及其未成年子女进行心理疏导、法治宣传、法律咨询等“关爱”活动。活动开展以来,全市共走访社区矫正对象700余人,走访安置帮教人员3712次。

惠民行动:提升公共法律服务。今年“三八”妇女节期间,白山市司法局组织律师通过“云直播”形式向广大妇女进行普法直播。活动共在浑江区直机关、12个镇街的社区和村设了40个分会场,在线解答问题。

白山市司法局还主动到各县(市、区)考生所在地对156名国家统一法律职业资格考生现场办理申领工作,“零公里”服务考生。组织全市“双百”讲师团,深入6个县(市、区)进行“我们身边的《民法典》”和防范电信诈骗知识宣讲。


作者:王春宝 李慧龙
编辑:秦楚越