吉林日报2021年7月1日 T17版
写在前面:
刚刚过去的2020年，是“十三五”规划收官之年。经过五年持续奋斗，辽源市经济社会发展取得历史性成果。全市地区生产总值实现429.9亿元，增长3.7%；规上工业总产值、增加值分别实现228.35亿元和45.25亿元，增长26.5%和14.5%；固定资产投资完成111.61亿元，增长10.5%。
五年来，辽源市加快城区老工业区搬迁改造，转型发展步伐稳健。坚持以项目促投资、以投资稳增长。累计滚动实施5000万元以上项目726个，累计滚动谋划达到省模板深度的亿元以上重大项目962个。组建市县区6个项目中心，有效投资持续扩大。
五年来，辽源市服务业发展不断提质增效。累计滚动实施服务业重点项目123个。农村电商服务站覆盖率达到70%以上，辽源电子商务园区被认定为省级服务业集聚区。
五年来，辽源市的发展活力不断增强。完成机关企事业单位公务用车改革，加快推进落实各项价格改革，累计实施114项改革任务。积极推进“四辽铁通”经济协作区建设，编制完成旅游课题研究，使区域合作步伐加快。社会事业全面发展。
近年来，辽源市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委、省政府决策部署，攻坚克难、奋力拼搏，以铿锵的步伐踏响发展的足音，在城市转型发展中实现蜕变。
如今，清清的河水，绿意盎然的山坡，山清水秀已成为辽源的最佳注释，“绿水青山带笑颜”人间美景真正得以实现。
攻坚克难持续推进东辽河流域治理工作
河清岸阔，杨柳依依。夏至到来，东辽河两岸绿树掩映，花团锦簇。“这两年，辽源的变化太大了，河两岸的景色也特别漂亮，这真是惠民利民的大好事儿！”家住辽河半岛小区的居民赵爽如是说。
近年来，辽源市将生态建设放在重要位置，加大东辽河流域治理、实施百万亩涵养林建设、打造百万亩高标准农田等一系列措施擦亮了高质量转型发展的底色。
东辽河的治理，既是一张时代答卷，也是一份留给后世的历史答卷。在全市人民的共同努力下，从2020年10月开始，辽源成功摆脱了国家重点城市地表水水质排名后30名序列，东辽河水质达到了自有监测数据35年以来的最好水平。
漫漫治水路，既有百姓的迫切希望，也有国家的高度关注。辽源市举全市之力，攻坚克难，持续推进东辽河流域水污染治理工作，紧盯制约环境质量改善的突出短板，采取超常规举措，强监管、优服务、补短板、上水平，不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化，坚决打赢污染防治攻坚战，确保东辽河出境断面水质达到五类或五类以上水质，为辽源经济高质量转型发展提供坚实生态环境支撑。
接着，“水岸同治、标本兼治”为己任的辽源再次披挂上阵，以不获全胜决不收兵的决心和姿态投入到“修补城市、修复生态”的“双修”工程建设中。
近年来，辽源市不断完善城市承载功能，更好地改善人居环境，增强人民群众获得感、幸福感。
至2020年，辽源突出规划的引领作用，强化《国土空间规划》等各类规划编制和有效实施。南部新城开工建设市中心医院、辽源五中异地迁建等8个项目。北部新区鹿鸣湖环湖路工程整体竣工，矿山地质环境恢复治理二期工程通过专家初检。集双高速辽源段建成通车，完成北环路22公里中修改造。27项市政工程全面开工，街路翻修、管网改造、绿化亮化、交通信号设置同步推进。新增绿地35万平方米。敷设供热、燃气、供排水管网94.5公里，雨污分流改造21.4公里。东辽河城区段、仙人河岸带生态修复基本完成。老垃圾场治理工程主体完工。开展“走遍辽源”环境治理活动，健全完善供热、物业等城市管理机制，拆违46.5万平方米。辽源的城市风貌已焕然一新。
优化营商环境启动便民利企“快捷键”
“没想到，有了金牌代办员和工作人员的上门服务，以前需要两三个月办完的手续，现在1天就搞定了！”提及辽源市住房公积金管理中心的工作效率，“碧桂园·悦江山”辽源项目负责人赞不绝口。
早在2017年5月便正式将辽源市住房公积金系统接入住建部住房公积金银行结算平台，相继开通了多项信息化服务渠道，成为吉林省最新系统中唯一能做到一日办结信贷业务的窗口单位，此项工作率先领跑全省。
2018年改革启动后，辽源市对全市住房公积金办理业务进行全面梳理整合。其中，有3项贷款业务因涉及不动产登记业务，需提前办理抵押手续。市不动产登记交易中心在市住房公积金管理中心设延伸窗口并派出3名工作人员在服务大厅办公，专门负责办理公积金贷款相关抵押登记业务。同时，协调整合银行窗口职能，在全省率先探索实行公积金窗口直接发放住房公积金贷款新模式。
辽源市住房公积金管理中心的一位“金牌”引导员向群众讲解办事流程。
国网辽源供电公司来到辽源矿工墓陈列馆开展红色文化教育实践活动。
随着“最多跑一次”改革的顺利推进，公积金贷款业务办理取得阶段性成果，只要材料齐全，从受理、审核、产权登记到放款，最快90分钟即可办结。2018年5月23日，市公积金服务大厅不动产便民窗口诞生了全国第一张“不动产登记证明”，开创了国内即时办理公积金贷款的先河。
营商环境不断释放制度红利，给市场主体带来了实实在在的获得感。时至2020年，“最多跑一次”事项达97.7%，网上办事率达90.2%，企业开办时限压缩至1个工作日，住房公积金贷款速度全国领先。新增市场主体1.1万户。辽源市在全国的信用综合排名上升67位。在全省民营企业评议政府服务工作中，辽源市被评为最好地区之一，东辽县被评为最好县之一。
以人民为中心不断增进民生福祉
6月17日，辽源小雨。家住龙山区教师新村小区的居民卞贵权还是想下楼转转。
“如果换在小区改造以前，下雨天就别想出门了，道路破损，积水严重。但现在，路平了，下多大雨都不怕积水。楼中间的各种线也清理了，看着就舒心，住着更舒心！”卞大爷撑着伞欣赏雨中的小区新景。
面对与百姓生活息息相关的重要惠民工程，辽源市老旧小区改造工作坚持问需于民，好事办好。改造中，以人为本、注重实效，设计施工合着干，力求满足人民群众生活需求。
群众文化生活丰富多彩。
今年，辽源市计划对符合改造标准的向阳片区、东山片区、站前片区等53个老旧小区及周边两所养老机构、一所幼儿园、一条道路进行改造，涉及建筑面积184.49万平方米，楼房509栋，居民2.54余万户。改造内容为硬化、绿化、亮化、排水系统、楼体、楼道粉饰、环卫设施、非机动车充电桩、安防系统等项目。按照国家、省相关部门要求，在有条件的小区实施“海绵城市”改造。
辽源民生在2020年中持续改善，办结20件惠民实事，实施48个民生项目，完成投资12.9亿元。新增城镇就业1.49万人，农村劳动力转移就业11.7万人。按时足额发放各项社会保险待遇33亿元。城乡低保标准实现八连增、改造老旧小区43个。职教集团被评为国家级高技能人才培训基地，学前教育普惠率达到80%。婴幼儿照护服务、小区适老化改造稳步推进，被评为全国居家和社区养老服务改革优秀试点地区。公立医院综合改革不断深化，患者县域就诊比例达到90%以上。构建“111”平安建设模式，实现社会治理服务“一网共治”。扫黑除恶专项斗争取得实效，连续五年荣获全国社会治理创新示范城市。连续12年获得省安全生产考核优秀等次、连续36年无重大森林火灾、七次被评为全省“双拥”模范城。
政府建设得到加强。“数字政府”加快建设，辽源市被列为全省智慧政务唯一试点城市。
围绕辽源“2115555”产业体系，辽源市依托东北袜业纺织工业园，充分发挥集聚优势，重点推进数字化车间、智能工厂改造项目，提升纺织袜业智能织造水平。图为袜业车间生产线。
新增省级“美丽乡村”16个、省级“3A”示范村30个，5个村被评为全国文明村镇，在全省乡村振兴战略实绩考核中市、县均获优秀等次……
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