总投资2.6亿元的惠新路公铁立交桥成功合龙，预计明年6月底通车，届时德惠市区将实现铁路南北快速通达。

24日，德惠市第十九届人民代表大会第一次会议召开。德惠市代市长刘宏在会上做政府工作报告。

总投资4.8亿元的哈电集团生物质热电联产项目年末并网发电。

汉华年产三千套汽车覆盖件模具项目于今年10月正式投产。

德惠市开展农村人居环境整治提升五年行动，新植修复造林1259.6公顷，新建、巩固绿化村屯100个。图为朱城子镇西兴村。

砥砺奋进新时代，又踏层峰望眼开。

11月24日，德惠市第十九届人民代表大会第一次会议的政府工作报告亮点频传。回顾过去，成绩殷实厚重；展望未来，目标更加可期。

回顾过去五年，德惠开工建设5000万元以上项目177个，建设高标准农田69.74万亩，五大围堤等11项水利设施工程建成使用，粮食产量保持在40亿斤阶段性水平。新建改造德环路、迎宾街、德惠路等23条街路，新增里程15公里；铺设供水管道184.1公里，铺设天然气管道199.7公里，集中供热总能力达953.2兆瓦。改造棚户区56.8万平方米。改造提升农村老旧公路796.8公里。实施了31项劣五类水体专项治理和水质提升项目。脱贫攻坚战取得全胜，3572户、7555名贫困人口全部脱贫，贫困发生率降至零。城镇新增就业2.62万人，农村劳动力转移就业110万人次，实现劳务收入111.35亿元。城乡低保标准分别提高至每人每年7200元、4980元。开展残疾人精准康复服务1.7万人次。农村土地承包“三权分置”、集体产权制度改革如期完成。在全省率先实现国库集中收付电子化，财政一般性支出逐年下降。扎实推进“放管服”改革，1538项政务服务事项实现“最多跑一次”。

展望未来五年，德惠将认真落实“一主六双”高质量发展战略任务，主动融入长春现代化都市圈建设，做实做优做强实体经济，加快推进农业农村现代化，全力实施生态强市战略，在扛稳国家粮食安全战略责任中体现新担当，在格局构建、动能转接、绿色发展、民生改善等领域实现新突破，在新时代县域经济高质量发展的新征程上展现新作为。

又是五年开新篇，蓄势奋发辟新天；又是五年加油干，改革发展奔向前。以“一城三区”建设为核心，全新打造长春市域副中心，德惠旌旗再展。对标全省“一主六双”高质量发展战略，紧扣长春现代化都市圈建设总体布局，结合长春打造现代农业城、双碳示范城、科技创新城等“六城联动”总体构想，德惠上下，冬日奏响春之声，一腔赤诚讲政治，一往无前新产业，一张蓝图绘到底，一心一意谋民生，干在实处，走在前列，彰显担当。

大道之行，壮阔无垠。厚望如山，奋楫争先。以党的十九届六中全会精神为指引，以百年奋斗为新起点新征程书写新答卷，德惠定将再展新姿，再创辉煌。

成就2021

脚步殷实更坚定 敢为人先立新功

一年来，德惠紧扣“两确保一率先”目标要求，主要经济指标增速均位于长春市外县市（区）前列。预计，地区生产总值实现267亿元，增长7%以上；社会消费品零售总额实现60.6亿元，增长7％以上；一般预算地方级财政收入实现12.1亿元，可比口径增长10.3%；城乡居民人均可支配收入分别达到30900元、18130元，增长7%、8%。

经济发展稳中提质 经济运行稳定增长

深化助企服务行动，办理普惠小微企业延期贷款2.02亿元。建立准“四上”企业名录，新培育入库入统“四上”企业19户；完成“个转企”190户，居全省县市（区）前列。规上工业总产值预计实现107亿元，增长10％以上；全市民营经济主营业务收入预计实现1078亿元，增长8.5%。全年引进内资10.33亿元、增长30%，引进外资1600万美元、增长9.6%。建设500万元以上项目102个，开复工率102%。预计完成固定资产投资43亿元，增长20%。长春循环经济产业开发区由创新设立转入实质性建设，核心项目长春市城市生活垃圾焚烧发电处理（一期）试运行，园区道路等基础设施开工建设。

现代农业加快发展 农业基础持续夯实

建成高标准农田13.5万亩，实施黑土地保护利用试点示范20万亩，完成秸秆还田保护性耕作132万亩，预计粮食总产量达41.5亿斤。新扩建千头养牛场5个，肉牛发展到11万头，预计畜牧业产值实现78亿元。年度农村供水保障工程建设完成，高标准创建33个示范村，筹措资金2066万元，谋划实施基础设施项目67个。农产品加工业产值可实现358亿元、增长5%。新植修复造林1259.6公顷，新建、巩固绿化村屯100个，实施农厕改造2万户，新增美丽庭院1000户、干净人家2000户。

城乡建设协调推进 规划更加科学

精心编制国土空间规划形成初步方案，分类完成111个行政村村庄规划编制方案；惠新路公铁立交桥主体合龙，绕城公路（东风路—德靠路）竣工通车，西环城路、迎宾街、惠新路（拥军街—德顺街）等完成改造，北一路（育才街—德靠路）、惠新路（德通街—102国道）等开工建设；省道其太公路（太兴村—华家村）、县道刘德公路（岔路口镇区）完成改造；完成524套棚户区改造任务，对新风街、和平小区、六小委等老旧小区实施改造，升级改造明珠广场。拆除55处违法建筑，打造德农公路出口、西环城路等重点街路绿化精品工程5处；新增城市绿地5万平方米。

生态环境持续改善 大气质量稳步提升

大力削减各类污染排放，秸秆离田还田率创历史新高。完成东风污水处理厂提标改造（二期）和饮马河流域边支沟治理工程、德惠路和育才街等部分老旧街路雨污分流工程，启动长春循环经济产业开发区污水处理厂项目，实施东风污水处理厂尾水水质生态提升工程。土壤质量稳步提升，农药、化肥使用量分别减少58.43吨、22277吨。

民生福祉保障有力 疫情防控精准有效

落细社区排查、核酸检测、疫苗接种等防控措施。10个方面、44项年度民生任务全部完成，十件惠民实事年内完成。城镇新增就业3450人，农村劳动力转移就业19.1万人次，实现劳务收入20.8亿元。全年发放城乡低保金9000余万元。投资5500余万元新建及改造39所学校硬件设施、建设77个中小学录播教室。退役军人社保接续补缴完成率位居长春市首位。组织文化下乡、科普大集50余场次，开展“建党百年”主题文化活动20余次。常态化开展扫黑除恶斗争，完成安全隐患整治整改4309项。

辉煌2022

奋楫扬帆启新程 勇立潮头谱新篇

2022年，是实施“十四五”规划的关键之年，德惠将在省、长春市的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，在新时代新征程上争取更大更好的成绩。

经济社会发展主要预期目标：全年地区生产总值增长7%左右；规模以上工业总产值增长10%以上；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长8%以上；地方级财政收入、城乡居民收入增长与经济发展保持同步。

聚焦产业升级 积蓄经济发展新动能

加快特色园区发展，全力推进长春循环经济产业园建设，全力推动总投资9亿元的长春市城市生活垃圾焚烧发电处理（二期）、总投资7亿元的吉林艺达装配式建筑材料生产、总投资3.5亿元的餐厨（厨余）垃圾处理、总投资3亿元的鑫冶报废机动车拆解等新建项目开工建设。确保总投资4.5亿元的汉华汽车零部件（二期）、总投资3.2亿元的鑫通报废机动车回收拆解等续建项目主体工程完工。加力产业项目引进，力促大唐长春二热电异地新建、风帆蓄电池生产等项目落地。紧盯已签约的中车建投风力资源开发项目，力争早落位、早建设。专班推动新希望20万吨反刍饲料生产项目落地开工。确保全年引进内资13.4亿元，引进外资1680万美元。加紧重大项目建设，包保推动总投资3亿元的好兄弟EPS阻燃聚苯板生产、总投资1.4亿元的楷承建筑铁艺制造、总投资1.25亿元的恒晟玻璃加工等新建项目如期开工，全力保障鸿岩筑路材料、凯源一般固废综合利用等续建项目快速建设，确保长春市城市LNG应急调峰储配站、才府年产12万吨高档轻量化玻璃包装容器等产业项目年内投产。预计全年开复工超500万元项目100个以上，其中5000万元以上项目60个，完成固定资产投资48亿元以上。加速“双停”企业盘活，全力支持德大公司重启植物油厂、稻米加工厂，推动德惠大曲酒厂恢复生产，确保德大粮库年内投产；力促泉德纸业破产重组成功；助力吉林城投与大合生物合作，力争年内恢复生产。

聚焦乡村振兴 推动农业农村新发展

大力发展现代农业，粮食作物播种面积稳定在313万亩以上，完成保护性耕作150万亩，集成推广应用重大增粮技术300万亩，确保正常年景粮食总产量稳定在40亿斤阶段性水平。稳步推进饮马河重点段治理工程和伊通河重点段补充工程建设。接续实施“秸秆变肉”工程，推进千头规模以上养牛场项目建设，确保肉牛发展到12万头。创建国家级肉鸡现代农业产业园，扎实推进生猪省级产业园建设，力争实现农产品加工业产值376亿元。完善农村承包地“三权分置”制度，完成宅基地确权登记工作。加强农村集体“三资”管理，完成年度清产核资清查任务，全面开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，力争新增农民合作社50户、家庭农场800户。高标准完成“千村示范”创建工作，打造4个示范乡镇、新创建26个示范村。深入开展农村人居环境全域提升行动，完成村屯绿化面积39公顷。

聚焦城乡建设 构建平衡发展新格局

高起点编制全域规划，完成中心城区控制性详细规划、乡级国土空间总体规划编制。统筹东西城区开发和改造，启动实施城市棚户区改造新建安置房建设项目，全力推进老旧小区改造。实施31条街路亮化改造提升工程，消灭主城区“黑街路”；完成昌盛步行街改造，启动松柏路维修改造工程和高铁立交桥、铁路天桥维修加固工程，新建惠风路（新华街—光明街）。启动实施县道德前公路（太兴村—新建村）改造工程，力争建设通屯硬化路60公里。加快“数字德惠”建设，完善“雪亮工程+”项目功能，强力整治城市乱象，完成新建街路的增绿、添花，精心打造特色公园和街路景观。

聚焦生态环保 厚植绿色发展新优势

强力推进秸秆全域禁烧，稳步提高秸秆全量化利用率。持续改善水体环境，完成长春循环经济产业开发区污水处理厂建设，完成东风污水处理厂尾水水质生态提升工程，实施德通街雨污管线改造，全力保障“三厂三站十六池”等污水收集处理设施运行维护。确保新增沐石河大桥、雾开河十三家子国考断面水质明显改善、稳定达标。严格防治土壤污染，持续推进农药化肥减量增效行动，稳步推进畜禽粪污无害化处理、资源化利用，从源头上减少污染。

聚焦安全稳定 提升社会治理新水平

强化基层基础，完善乡镇（街道）便民服务平台，建设村（社区）综合服务设施，健全“三长联动”机制。强化疫情防控，从严从紧落实落细疫情防控措施。强化安全生产，突出危险化学品、道路交通、建筑施工、特种设备、食品药品、消防、有限空间作业和人员密集场所等重点领域专项整治。强化社会治安，坚持扫黑除恶常态化，构建打防管控一体化的社会治安防控体系。强化矛盾化解，维护社会大局和谐稳定。

聚焦民生关切 顺应人民群众新期盼

提高就业服务质量，开发城镇就业岗位4000个，城镇新增就业3400人，农村劳动力转移就业19万人次。落实人才引进和创业扶持政策，创建省市县三级农民工返乡创业基地14家。提升社会保障水平，动态调整城乡低保和特困供养标准。认真落实拥军优属各项优抚政策，扎实做好退役军人安置工作。启动市第六幼儿园等新建项目，完成市第五幼儿园改建、中小学校维修等项目，完成市中医院公共卫生防控救治能力提升项目，实施市人民医院提标扩能项目。办好市实验高中、市传染病医院异地新建，市人民医院发热门诊和感染性疾病科医疗综合楼、迎新农贸交易中心、农业农机综合服务中心建设，6个老旧小区配套基础设施改造、棚户区改造任务500套、改扩建农村公路27.2公里，实施黑土地保护建设项目8.17万亩及建设高标准农田12.23万亩，改造城区集中供热面积220万平方米等10件民生实事。

聚焦自身建设 树立勤政廉政新形象

立足新起点，展现新作为，实现新突破，德惠努力建设让党和人民满意的高效政府、廉洁政府。在政治建设上，严守政治纪律和政治规矩，坚持把党的领导贯穿到政府工作各方面、各环节、全过程；在依法行政上，扎实推进“八五”普法，自觉运用法治思维和法治方式谋划工作、推动工作、解决问题，将政府工作全面纳入法治轨道，建设法治政府；在作风转变上，坚持“干”字当头、“实”字为本的创业精神，政府干部要重实干、出实招、求实效，以实干论英雄，以实绩树形象，形成凝神聚力谋发展、全神贯注搞建设的鲜明导向。同时，各级干部要严守廉政底线，切实履行从严治党主体责任，主动接受各级巡视巡察，切实整改问题、改进工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

五载躬耕结硕果，浓墨重彩著华章。过去的五年，德惠经济取得了令人瞩目的成就，综合经济实力显著提升，经济结构不断优化，市场经济更加繁荣。未来，德惠在新一届领导班子带领下，必将会乘风破浪，扬帆远航。