四平市“三员联村”工作动员部署会议现场。

执法人员随机检查肉类是否有变质腐烂等问题

执法人员对学校周边“小饭桌”后厨卫生情况开展突击检查。

执法人员深入农村，为群众讲解食品安全知识。

发展中的四平。 李坤 航拍

“民以食为天，食以安为先。”食品安全关乎民生，关乎社会和谐稳定。四平市始终将食品安全放在首位，以保障市民“舌尖上的安全”为使命，开展“你点我检”活动和整治制售假劣肉制品专项行动，创新农村食安监管模式，聚焦“小饭桌”治理，构建起食品安全共治新格局，让百姓吃得放心、吃得安心，切实提升了人民群众的幸福感和安全感。

“点单式”抽检 有力度有温度

“食品安全齐监督，健康生活同构筑。”今年以来，四平市市场监督管理局以“守安全、稳信心、促消费”为主题，深入开展食品安全“你点我检服务惠民生”活动，成功构建起“群众点单、政府接单”的食品安全共治新格局，让老百姓切实感受到监管的力度与温度。

开门纳谏，顺应民意。坚持将群众路线贯穿监管全过程，构建“线上+线下”立体征集网络。线上，在官方网站首页设置活动二维码，依托政务微信公众号发布专题宣传内容，利用各县（市）区、科室、属地分局微信工作群转发活动链接。线下，走进社区活动中心、社区食堂，通过举办讲座、发放宣传资料等方式宣传推广，还借助电视、报纸等传统媒体平台发布报道和专题文章。在人员密集场所张贴和发放宣传海报、手册，并邀请人大代表、消费者代表参与抽样检测，以商圈LED大屏为载体直播抽检工作。市民李大爷说：“以前觉得食品安全监管离我们挺远，现在通过这项活动，能参与决定抽检哪些食品，感觉心里踏实不少。”

便捷高效，贴近民需。充分发挥速检测把关、风险预警等功能。全市农批市场快检室开展“食安零距离送检在身边”活动，接收百姓送检样品100余批次，检测结果均合格。将食品快检车开进早市、大集，工作人员对群众送检的蔬菜、水果、肉类等食品开展快速检测，邀请消费者体验检测全过程，当场告知检测结果。同时，针对网络谣言和认知误区，现场开展食品安全知识解读。

提效创新，聚焦民情。以市场监管领域2025年深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为抓手，分阶段设置主题开展“你点我检”活动。第一季度结合校园开学季，以“护航校园”为主题，市场监管局联合纪检监察部门、教育部门，对中小学食堂进行抽检检查，累计检查15家，责令对发现的问题及时整改。第二季度结合“农村假冒伪劣食品问题整治”工作要求，开展“守护乡土”主题活动，对农村小卖部、小超市、食品小作坊等进行抽检，累计检查数百家，净化了农村食品市场。第三季度正值夏日，开展“舌尖上的夏天”主题活动，对冷冻饮品、饮料、啤酒、餐饮食材等进行抽检，累计抽检样品121批次。第四季度将结合冬至等重点时段，开展“地方特色守护”主题活动，对鲜食玉米、豆包、窝头、腌渍酸菜等地方特色食品和小作坊进行抽检。

严控风险，守护民生。在“你点我检”活动中，紧抓关键环节，做到“点选”产品必有“回应”，“检出”问题必有“查处”，及时反馈点检结果，解读风险项目，发布消费提示。对历年出现过多批次不合格食品的生产企业、食品小作坊，开展技术帮扶，采取“问题+帮扶+整改+验证”方式，帮助企业查找问题、分析原因，制定改进措施，实施有效整改，实现工作全程控制、闭环管理。一家接受帮扶的企业负责人说：“多亏了市场监管局的帮助，让我们找到了问题所在，改进了生产工艺。现在我们的产品质量有了很大提升，也更有信心在市场上立足了。”

严查假劣肉 有机制有落实

“生产不安全肉制品，就是祸害老百姓。”4月起，四平市聚焦问题导向，开展整治制售假劣肉制品专项行动，深挖细查安全隐患，严厉打击违法违规行为，全力净化肉制品消费环境，守护好市民的“肉盘子”。

压紧压实责任，强化机制保障。成立专项行动领导小组，明确职责分工，多次召开工作部署会议和局长办公会，及时调度工作进展。开展多场培训，围绕整治违法行为认定、问题处置流程等关键环节，为监管人员进行详细讲解。累计开展生产、流通、餐饮环节相关培训4场次，覆盖监管人员150余人次。组成专项督导检查工作组，采取“四不两直”方式巡查暗访，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，确保整治工作不走过场，落到实处。注重行纪衔接，完善“纪检+督办”工作机制，已向纪委移送违规违纪线索1条，追责2人。

聚焦问题导向，排查安全隐患。对全市肉制品生产经营主体全面排查，建立并更新台账。目前全市共有食品生产企业11户、肉制品小作坊43户、肉类经营单位837户、经营肉类餐饮单位6252户。排查突出重点区域和对象，生产环节核查原料采购溯源、生产工艺控制等；流通环节以集中交易市场、城乡接合部等为重点区域，检查肉品来源及“两证”；餐饮环节以学校食堂、烧烤店、火锅店、自助餐厅为重点主体，严查违法违规行为。截至目前，全市累计检查肉制品食品生产主体43家次、经营主体1658家次、餐饮主体1108家次，督促整改问题隐患43个。一位肉制品生产企业负责人表示：“通过监管部门的指导，我们发现了生产过程中的一些问题，及时进行了整改，有效保障了产品质量，让我们更加规范、健康地发展，企业也是受益者。”

深挖案件线索，打击违法行为。通过线下排查、抽检、部门联动等方式，打击违法行为。线下排查打击经营超期肉制品、肉品“两证”不符违法案件3起，查办涉案物品241千克，罚没金额0.2万元，移送相关线索2条。与公安、农业农村部门召开联席会议，联合发布通告征集线索。市民刘先生称赞：“市场监管局的打击行动太给力了，让我们这些消费者不用担心买到假劣肉制品了，吃得更放心了。”

筑农村食安网 有模式有体系

农村食品安全，关乎农民的身体健康和生活质量。四平市创新实施“三员联村”工作模式，充分发挥乡村振兴专干的作用，全面筑牢农村食品安全防线，守护一方农民舌尖安全，有效提升农村基层治理效能。

协同指导，全面落实。市场监管局与市委组织部联合印发《关于充分发挥乡村振兴专干作用，助力农村食品安全管理工作的指导意见》，在全市范围内大力实施“三员联村”工作模式，为农民群众的饮食安全提供有力保障。市场监管局相关负责人说：“这种协同合作的方式，能够整合各方资源，形成合力，共同推动农村食品安全工作迈上新台阶。”

构建“三员”责任体系。在“三员联村”模式中，乡村振兴基层专干担任宣传员、信息员、协调员。宣传员通过“大喇叭+短视频”等多种方式，开展“五个一”宣传活动，即每半年开展“1次广播宣传、1次入户讲解、1次集中宣传、1次校园宣讲、1次公示栏更新”。信息员建立动态信息网络，重点排查风险点，收集违法信息和风险隐患信息，并提供线索。协调员在监管人员开展食品安全消费纠纷调解、食品安全事故处理、违法案件查处时，配合做好现场秩序维护、涉案人员家属思想疏解等工作。一位村民感慨地说：“以前对食品安全知识了解不多，通过专干的宣传，现在知道了很多辨别假冒伪劣食品的方法，买东西的时候更称手了。”

建立三级保障机制。组织部门将专干的食安工作纳入年度考核，对业绩突出、有效预防重大食品安全事件的专干，优先纳入村级后备干部培养。市场监管部门建立县乡村三级联席会议制度，推行“专干吹哨、市监报到”联动机制，对专干报送的信息快速响应处理。加强专干学习培训，建立食安隐患情况台账，将食品安全纳入村规民约。截至2025年7月中旬，已有755名乡村振兴干部投入食品安全网格化管理。一位专干表示：“能将食安工作纳入考核，还能作为后备干部培养的依据，这让我觉得自己的工作有价值，也有动力。”

聚焦“小饭桌” 有标准有防线

“食品安全，责任重于泰山。”中小学校周边的“小饭桌”，解决了学生午休就餐难题，但是随着“小饭桌”的日益增多，食品安全问题逐渐凸显。市场监管局多措并举，全力筑牢“小饭桌”食品安全防线，守护学生的“盘中餐”。

摸清底数，精准监管夯基础。建立“数据摸排+实地核查”机制，教育部门摸排学生的就餐需求和选择，市场监管部门对校园周边开展“地毯式”排查，一家一家走访，一户一户登记，建立动态监管台账，对新开办的“小饭桌”及时纳入监管范围，对已停业的及时对号销账。经排查，市区校园周边为学生提供餐饮服务的经营场所有134家，其中证照资质齐全的26家、托管机构27家；未取得食品经营许可证的商网门店21家；在居民楼内开办的无证“小饭桌”有60家。一位参与排查的监管人员表示：“把底数摸清了，就能有的放矢地开展监管，确保监管工作的针对性和有效性。”

强化宣教，提升意识筑防线。分区域开展进校园宣讲培训7场次，覆盖中小学校长、食品安全管理人员、教师、学生等。引导学生到有资质、条件合规的小饭桌就餐，鼓励师生举报“小饭桌”违法经营行为。组织57家“小饭桌”签订自我承诺书，严格遵守食品安全相关规定，提升其合法经营的自觉性。一位参加宣讲培训的学生说：“听了市场监管局叔叔阿姨的讲解，我知道了怎么选择安全的小饭桌。”一位“小饭桌”经营者表示：“通过参加培训和签订承诺书，我深刻认识到食品安全的重要性，以后一定会严格按照要求经营，让学生吃得安全、家长放心。”

统一标准，把好关口严准入。严格按照《食品安全法》《食品经营许可和备案管理办法》相关规定，明确监管责任，严厉打击无证经营行为。发布《关于严格校外托管机构食品经营许可证现场核查工作的提示》《关于加强校园周边校外托管机构、“小饭桌”、餐饮店食品安全监管工作的提示提醒》等文件，统一现场核查标准。监管人员上门，“靶向”指导经营者对标整改，达标后发放食品经营许可证，从源头规范“小饭桌”准入。一位拿到经营许可证的“小饭桌”经营者感慨地说：“市场监管局的指导非常细致，让我知道了自己的不足和改进的方向。现在拿到了许可证，经营起来有底气了，赢得了家长和学生的信任。”

专项整治，消除隐患保安全。开展了为期一个月的专项检查，聚焦“小饭桌”的证照资质、场所设施、人员管理、索证索票、食品留样等重点环节，工作人员边检查、边指导、边整改、边培训，通过“四位一体”的工作方式，提高“小饭桌”经营者和从业人员的食品安全管理水平和规范操作能力。累计检查小饭桌168家次、整改问题19个、下达责令整改通知书4份、取缔无证“小饭桌”39家，立案查处1件。一位家长欣慰地说：“市场监管局的整治行动太及时了，以后孩子在小饭桌吃饭，我们就不担心了。”

部门联动，凝聚合力强共治。市场监管局与教育、公安、社区等联合行动，对校园周边12家流动送餐摊贩进行监督检查和指导。各部门充分发挥职能优势，教育部门负责引导学生和家长选择合法合规的“小饭桌”；公安部门负责打击“小饭桌”经营中的违法犯罪行为；社区利用熟悉情况的优势，协助排查“小饭桌”的相关信息。同时，建立信息共享、通报等机制，将居民楼内无证经营者名单通报至相关部门，纳入监管范畴，严控食品安全风险，全力守护学生的“每一餐”。

来源：吉林日报·彩练新闻

作者：记者 高鸿 王纪佳 王秀

初审：马萍

复审：刘晗

终审：张宇