通化市中级人民法院瞄准关键环节 探索执行体制机制改革

作者:张旭   更新时间:2021-12-02 09:00   来源:吉林日报

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执行难,一直是困扰法院工作的焦点问题。为进一步巩固“基本解决执行难”成果,贯彻落实最高人民法院关于执行工作“统一管理、统一指挥、统一协调”的要求,通化中院带领两级法院探索执行体制机制改革,执行工作取得明显成效。

瞄准队伍弱项,建设执行铁军。针对执行专业化不强、力量不足、方式单一等问题,通化中院增派经验丰富的人才组建执行指挥中心、执行实施团队和执行裁决团队,3个团队各司其职、紧密配合、形成强大合力。

瞄准办事低效,集约办理辅助服务。针对执行过程中辅助性事务繁杂的问题,通化中院将财产查监控、节点预警等辅助性事务交由指挥中心集约办理,实现办案模式由“单兵作战”向“协同作战”转变,加速法院内部执行进程。

瞄准不为乱为,规范流程时限。将“执转破”案件流转、金钱给付案件执行、不动产处分等执行工作的流程节点和时限要求制成图表,由执行指挥中心全程监控。实行节点预警机制,通过脉络式的节点监管,促进执行案件管理质量提升。

瞄准指挥乏力,实行责任目标管理。探索建立全新执行指挥机制,每日对收结案件及质效情况进行通报;每周调度一次基层院质效指标运行情况;每月对各基层院执行指标逐项进行通报和分析,有效提升执行战斗力。

瞄准管理缺位,施行科学精准考核。研发《执行法官质效评分系统》,将法官的业绩按比例计入辅助人员考核成绩,实现考核运用关联化,设计7个大类28个标准化的评分项目,通过科学考评助推执行质效提升。

瞄准网拍短板,试行辅助事务外包。建立拍辅机构名单库,在全市法院印发《网络司法拍卖工作手册》,并组织召开网络司法拍卖业务培训,开展司法拍卖辅助工作外包,使干警将精力集中在执行实施工作上,实现执行质效的提升和优化。

瞄准矛盾化解,推行执前和解工作。创新矛盾纠纷化解机制,在可调解案件进入执行程序前,组织双方当事人就生效法律文书的履行方式、期限、金额等达成一致意见,为当事人提供一个更高效、更便捷、更灵活的履行方式。

瞄准综合治理,组织法官走进网格。将执行工作重心前移,以网格员为执行查控的媒介,将查人找物的触角延伸至家家户户、田间地头,把执行法律知识送到群众心里,将执行工作从“独角戏”转变成“大合唱”,不断强化综合治理。


作者:张旭
编辑:段懿函