打好换届风气监督“组合拳” 保证市县乡换届高质量推进

  更新时间:2021-12-06 09:59   来源:吉林日报

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吉林日报讯(记者李抑嫱)今年换届以来,省委深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央部署要求,把换届风气监督作为政治责任扛牢抓实,加强顶层设计,制定下发严肃换届纪律《实施意见》及纪律教育宣传、人选审核把关、风气监督检查、举报问题查办4个专项方案;聚焦换届选举监督重点任务,出台加强换届风气监督工作《十项举措》,抓住关键环节、盯紧重点人员、突出重要事项,强化精准监督、全程监督,打出谈、管、督、审系列“组合拳”,确保换届始终风清气正、平稳顺利。截至11月底,全省60个县(市、区)、607个乡镇顺利完成换届选举,换届人选均满票或高票当选。

以上率下“谈”,压紧夯实政治责任。省委领导带头谈,在换届启动、考察、选举等关键阶段,省委书记景俊海3次以现场加视频方式与全省1500余名干部进行严肃换届纪律谈话,督促各级一把手落实抓换届风气监督的政治责任;省委常委、组织部长张恩惠多次召开调度会、推进会并实地调研约谈市县党委书记、组织部长,示范带动把谈话提醒贯穿换届全过程、各环节。聚焦纪律要求普遍谈,落实“六必谈”要求,印发强化换届责任落实谈心谈话制度通知,实行党委书记带头谈、党委常委包保谈、组织部长专题谈、督导考察组长现场谈,特别对换届不提名、差额考察对象、异地交流任职等“六类不任职”人员进行重点谈心谈话,引导自觉接受和服从组织安排。强化思想引导重点谈,注重用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做到换届意义、换届政策、换届纪律、进退留转和工作要求“五谈清”,全省共有6.8万名干部接受了谈话教育。

细化清单“管”,推动任务精准落地。细化纪律清单,落实“十严禁”规定,精准界定、分类提出党委班子“六决不”、换届人选“六不用”、代表委员“六自觉”、换届工作人员“六调离”24项纪律要求,采取发送纪律提醒函、公开信、抽查测试等方式,让全省50余万名换届参与者接受纪律教育。细化责任清单,建立换届风气监督“六级责任体系”,明确各级党委、党委书记、纪检监察机关、组织部门、职能部门和代表(委员)团(组)责任清单,实行换届风气责任包保、责任评议、责任追究等制度,层层签订《保纪承诺书》和《守纪承诺书》9.2万份,市(州)党委书记履行风气监督责任评议“好”的比率达到98%以上。细化任务清单,区分市县乡换届不同时段重点任务,分段开展纪律宣传月、督查检查月、整改提升月等活动,逐月分级制定换届风气监督重点任务清单,指导各地把准监督重点、抓好任务落实。细化隐患排查清单,组织各地聚焦人选把关、干预换届、政策执行等风险,采取上级督查、本级自查、同级协查等方式,深入查改隐患、化解风险问题。

持续跟进“督”,全程管控风气动态。全过程巡回督导,高规格组建9个市(州)和8个高校换届指导督导组,抽调26名正副厅级干部任组长,把督导“手臂”延伸到市县乡三级,把督导“半径”拓展到地方和高校领导班子换届,把督导“链条”扣紧到换届各阶段各环节。变随机督导为专班督导,实行“一对一”专责包保督导;变会前督导为全程督导,从换届一启动就持续跟进督导;变单项督导为全要素督导,不仅侧重程序和纪律监督,还对贯彻中央和省委要求、“一把手”责任落实等7项内容进行全方位督导,共开展实地督导60余次,覆盖所有市县及50%以上的乡镇。分阶段重点督查,制定风气督查专项方案,细化65项督查内容,换届启动阶段重点突出纪律教育等进行巡回督查,人选考察阶段重点突出资格把关等进行指导督查,县乡选举阶段重点突出会风会纪等进行现场督查,确保督出潜在隐患、解决实际问题。高标准推进整改,对督导督查发现的问题现场反馈、立行立改,将整改情况列为督导督查重点内容,及时跟踪查验,印发督查专项通报,指导各地举一反三、改进提升工作。

从严把关“审”,确保换届用人质量。严把政治素质关,明确政治标准“七看”要求,落实我省政治素质考察《意见》,用好“凡提四必”、廉洁意见“双签字”等前置措施,对政治上有瑕疵,以及在疫情防控、扫黑除恶等重大任务中不担当的一律不用。严把选任程序关,实行组织部门本级内部审核和上级任前审核“双把关”机制,做到条件不够格、廉洁有硬伤、违反政策程序的一律不批。严把代表委员入口关,实行资格联审制度,突出思想政治、人选身份、履职能力、遵纪守法、社会评价“五必审”,坚决防止“顶帽子”“涉案当选”等问题发生。严把举报查核关,实行反映换届工作、换届人选和违反换届纪律的问题举报快查快办、提级把关,开展举报舆情研判预警,对举报反映相对较多、存在不稳定因素的地方进行约谈提醒,对4起村级组织换届中发现的拉票、干预选举等问题及时查处、及时制止,并通报曝光,以严格要求和严肃查处保证换届风清气正。


编辑:段懿函