“我为群众办实事”实践活动开展以来，东兴街道银河社区党委积极探索新途径、新方法，以打造“家跟前”党群服务联盟为载体，发动资源为群众办好事、办实事。

一、案例背景

银河社区地处市中心地段老城区内，辖区内小微企业和个体工商户多，机关和大型企事业单位少，服务资源有限。银河社区打破单兵作战局面，积极推行“家跟前”党群服务模式，通过品牌覆盖，组建党群服务联盟，布局联盟服务站点，将碎片化服务资源整合起来，组团式解决群众难题。如今，“家跟前”入盟商户遍地开花，“家跟前”服务精彩纷呈，形成社区服务、群众满意的良好局面。

二、主要做法

（一）构建党群服务联盟，把各类服务资源汇集“家跟前”。依托网格开展“叩门式”服务。梳理出法律援助、小额贷款、用人招工、代缴热力费服务等8大类120项资源需求，采取对上衔接、领跑、领办等方式帮助解决问题。帮助华生热力公司代缴取暖费，为人寿保险白山分公司、方大集团等企业提供招募平台等服务，实现服务在“家跟前”。吸纳入盟开展服务。吸纳162家个体工商户、小微企业和驻区

单位组建“家跟前”党群服务联盟，签订《“家跟前”党群服务公约》，量体裁衣、量力而行为居民提供便捷服务。依托超市、饭店、浴池、药店、发廊等场所建立86个公益性“爱心服务站”，为辖区困难群体提供打折服务或免费服务的基础上，开展送热水、为环卫工人免费热饭等志愿服务。实行积分管理常态长效。协助入户走访积3分、担任草根宣讲员积5分、化解矛盾积3分等，共设18项积分项目，为居民群众提供免费洗浴理发、就餐打折、购物优惠等服务。创建“巾帼典亮积分超市”，实施“绿色道德银行”积分管理制度，以积分兑换的方式，撬动社区居民参与社区治理。

（二）延伸联盟服务链条，把“家跟前”站点植入小区楼院。在社区设立“家跟前”项目活动中心，形成涵盖162个“家跟前”党群服务矩阵，初步形成“共建型”“专业型”“公益型”三类站点，实现服务半径最大化。“共建型”通过与华生热力、白山市第二中学等驻区企事业单位开展阵地共建，打造社区共享家园，开启街道、社区和社会力量多元服务的新模式。“专业型”在社区设立智慧健康小屋、“四点半小课堂”、心理咨询室。高朗美术为贫困家庭有美术特长的学生们提供免费教学。“公益型”依托超市、饭店、浴池、药店、发廊等场所建立86个“爱心服务站”，重点开展“老街坊邻里互助”等志愿服务项目。入盟单位方大集团、吉林银行包保社区困难户12家。白山市心理咨询协会心理咨询师免费为高考学生提供心理疏导等服务。

（三）拓展联盟服务范围，把“四心”服务送到“家跟前”。组织开展爱心、贴心、知心、安心“四心”亲情服务。对于行动不便的老党员，网格员和党员中心户结对开展送学上门、帮学促学，确保学习教育全覆盖、无遗漏。在每个网格的显著位置，将党员中心户的承诺事项、联系方式亮出来，以“党员中心户”为中心，各“长”为辐射，打造覆盖网格、楼栋的“党员服务群”和“党群服务朋友圈”，畅通党员群众交流沟通、反馈问题的渠道。疫情期间，为需要帮助的群众代取、代买、代跑、代办，为出行不便老人定期清理垃圾，定时配送生活必需品，最大限度为群众提供服务。

三、取得成效

一是强化党建引领，多元共商共管共解。以邻里为半径、以服务来牵线、以项目作抓手，实现资源互联互动、就近服务、共建共享，让居民群众在网格中“找得到党员、看得到党旗、听得到党的声音”，实现服务群众最近“一公里”。二是强化网格效能，有效壮大服务群众根系。依托网格职能，了解群众所想所需，制定服务清单。为群众办实事738件，实现“大事不出社区、小事不出网格”。三是贴心服务，“家跟前”的事“家跟前”解决。通过“家跟前”各方资源进行整合使用，有了联盟单位的加入，社区只需要“派单”就可以解决，管理机制由“被动”变为“主动”，让更多的服务资源落实到“神经末梢”，居民群众的幸福感和满意度明显增强。