今年以来，敦化市多措并举从源头上预防和减少信访问题，全力提高信访工作质效，有效地维护群众的合法权益。

信访联席会议牵头，提供信访问题源头治理组织保障。敦化市信访联席会议办公室下发《关于加强和改进信访工作联席会议机制实施意见》，在全市16个乡镇和4个街道全面推行信访联席会议制度，完善基层治理体系、提升基层治理能力的关键环节，实现信访工作联席会议市、街乡镇两级全覆盖。形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责，一级抓一级、层层抓落实的运行体制。建立信访信息收集报送、形势分析研判等组织机制，落实社会稳定形势每周排查研判、村（社区）网格滚动排查制度，及时防范化解信访矛盾风险隐患。职责权限内协调不了的信访突出问题，提交上级联席会议协调解决，实现了市、乡镇两级工作联动、无缝衔接。

搭建网格长管理机制，确保信访问题源头治理制度健全。搭建“三长+两警+多员”的基层网格治理模式，将社公岗、民警、网格警以及在职党员、志愿者队员、共建单位成员等全部纳入网格。负责收集社情民意、宣传政策方针等排查矛盾纠纷隐患，拉近党群关系，对群众反映的问题就地及时有效解决，实现民生需求网格发现、社情民意网格采集、矛盾纠纷网格化解。截至目前，通过网格治理化解的矛盾纠纷有125件，全部得到群众好评。

整合党建资源，聚焦源头治理重点问题。敦化市整合居委会、业主委员会、物业服务企业等资源，建立健全以“街道党工委—社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”为主线的党组织管理体系，截至目前，9个“红色物业”小区已全部成立党组织。结合“双报到双报告”机制，积极引导驻区单位党组织、在职党员服务社区治理，共有71个单位党组织5216名在职党员到社区报到，为红色物业小区解决“痛点、难点、堵点”问题132件。引导社区骨干党员、在职党员、党员楼道长、重点商家等参与小区服务管理，做到“全域联”“常态访”，及时解决发现问题，通过开展“红色物业”活动，使一大批物业管理问题全部化解在基层，截至目前，因物业管理引发的信访问题同比下降85%。

组建百姓说事点，实现信访源头治理落到实处。为进一步拓宽畅通民意渠道，将信访问题源头治理落到实处，敦化市在全市范围挂牌建立百姓说事点325个。配备纠纷信息员、人民调解员、“人民调解专家库”成员、法律服务工作者作为流动“说事点”的人民调解员。让群众通过“唠家常”的形式，把心中“郁闷”说出来，把邻里间的“小疙瘩”解开，把创建和谐敦化的“好点子”讲出来，实现矛盾纠纷源头化解。截至目前，敦化市“百姓说事点”共收集民生信息1352起，受理各类矛盾纠纷1352起，全部通过调解方式化解。