盛夏吉林,江映绿荫,蛙蝉和鸣。
习近平总书记始终牵挂白山松水,对吉林工作作出一系列重要指示,高质量发展是其中一以贯之的重要内容。
发展必须是、只能是高质量发展。
时逢“十四五”规划全面收官、“十五五”规划谋篇布局的关键时期,如今的吉林,生机尽现。
作为习近平总书记亲临视察过的一方热土,素有“粮仓、林海、肉库、鱼乡”等美誉的松原市,牢记总书记殷殷嘱托,积极落实省委省政府决策部署,“十四五”以来经济社会发展亮点频现——
2024年,地区生产总值跃上千亿台阶;
三次产业结构从“十三五”末期的29.4:18.4:52.2调整为2024年的24.1:23.7:52.2;
新能源、现代农业、生态旅游三大产业你追我赶;
2020年以来,投资总量始终稳居全省第一方阵;
……
成绩的取得,来源于习近平总书记的掌舵领航,来源于省委省政府的科学决策,亦来源于松原市委市政府带领广大干部群众的真抓实干。
科学谋划:
加快高质量发展的“松原样本”
“‘十四五’规划实施四年来,我市经济发展进入了‘快车道’。”采访中,松原市发改委主任丛喜彬欣喜地说。
谋在先、干在先,才能赢在先。
当蜻蜓点水搅碎云影,蛙鸣在水草间轻轻漫溢,查干湖的夏天,把浪漫酿成了无边的绿意。
2018年9月26日,习近平总书记到查干湖视察,对查干湖提出了“保护生态和发展生态旅游相得益彰,这条路要扎实走下去”的殷切嘱托。
殷殷嘱托,在心在肩。
在省委省政府的坚强领导下,松原破瓶颈、拆藩篱,推动高质量发展和高水平保护——
查干湖冬捕盛况享誉海内外;
获评国家5A级旅游景区、国家水利风景区、国家陆生野生动物重要栖息地;
实现松花江—查干湖—嫩江水体连通和动态循环;
……
“绿水青山就是金山银山”是这里最生动的注脚。
而这一切的原点,都要溯回到《查干湖治理保护规划(2018—2030年)》提出的“上控源、下截污、外引水、内修复”治理方针。
科学精准谋划是高质量发展的基础。松原坚持以系统思维搞好科学谋划,在科学布局中重塑产业版图,在体系推进中焕活资源、放大优势,以高水平规划引领推动高质量发展。
立足全局谋一域,松原“1145”发展战略应运而生——
“一个嘱托”,牢记习近平总书记视察吉林、视察松原殷切嘱托,始终保持正确政治方向;
“一个统领”,以全面加强党的建设为统领,以高质量党建引领高质量发展;
立足扛稳维护国家“五大安全”重要使命,融入长春现代化都市圈,提出打造高水平农业强市、国家级综合能源示范区、国家级旅游目的地、美丽吉林先行区“四个定位”;
落实“五位一体”总体布局,完整准确全面贯彻新发展理念,确立建设经济振兴新松原、活力开放新松原、生态秀美新松原、文化繁荣新松原、幸福平安新松原“五个目标”。同时,确定抓规划、经济运行、项目建设、开发区建设、财政金融、农业现代化、新能源、生态旅游、改革开放创新、营商环境“十个路径”,确保有抓手、可实施、能落地。
立足资源谋发展,产业转型升级持续攻坚——
将资源优势转化为发展优势:绘制新能源、新装备、新旅游、农产品加工、石油化工等“十大产业链”图谱28个,逐个研究产业定位、发展现状、项目支撑,确定举全市之力推进现代农业、新能源、生态旅游三大主导产业,带动一二三产发展。
立足现实谋未来,科学编制“十五五”规划——
把做好“十五五”规划编制作为重大政治任务,坚持以我为主、为我所用,统筹谋划重点领域和关键环节,为未来五年高质量发展奠定基础。
为将“规划图”有效转化为“项目图”“施工图”,市级领导主动对接省直部门20余次,发改、交通、水利、文旅等市直部门平均向上对接5次以上,目前已推动28个项目纳入国省大盘子,总投资超千亿元。
谋事是干事的起始、成事的前提。“虚”功“实”做,让“具体抓”与“抓具体”在松原落地得更为精准,推进高质量发展的方向既定,起势如虹。
靶向招商:
诠释吉地生金的“松原路径”
夏日胜黄金。
引擎轰鸣、人流穿梭、奋战正酣,行走在各个项目现场,松原项目发展拔节而立的激情依稀可感。
“十四五”以来,中车风电、正泰光伏、中能建氢能、吉林化纤碳纤维、天楹风光储一体化等多个十亿、百亿的大项目落户松原。
良禽择木而栖。大项目接踵而至,看重的是松原资源开发的潜力,自然也看到了松原的诚意。
这些企业的密集落位,也绝非偶然。松原将作风建设融入招商全链条:绘制产业链图谱时,要求干部深入调研30个细分领域;对接头部企业时,立下“三个月见实效”的军令状;项目洽谈中,严禁“空口承诺”,必须附上要素保障清单。
这种“求真务实”的作风,让招商从“漫无目的”转向“精准滴灌”,2024年全口径财政收入同比增长36.7%的数字,正是作风转化为生产力的最佳佐证。
“不谋全局者不足谋一域。”松原市委市政府主要领导率队奔赴中车、天楹等行业龙头企业考察时,随身携带的不仅是招商图谱,更是一份“把论文写在大地上”的务实答卷。这种“躬身入局”的作风,让新能源产业从“纸上规划”走向“链上开花”——
氢氨醇一体化项目落位背后,是市领导牵头的工作组3个月跑遍5省12家企业的攻坚;
废旧风机叶片循环利用合作达成之际,见证着干部钻研新能源技术从“门外汉”变“行家里手”的蜕变。
作风固本:
解码东北振兴的“松原密钥”
招商招商,“招”只是第一步。
在中能建绿色氢氨醇项目施工现场,80万千瓦新能源指标的全额配置、1亿元超长期特别国债的快速落地,勾勒出松原“企业干多大支持就有多大”的承诺底色。
而支撑这承诺的,是“马上就办”的作风机制——
当兴泰化工项目遭遇审批梗阻,市发改委等部门闻“哨”而动,3个月完成从落位到投产的“加速度”;
当吉星新能源面临气源短缺,乾安县干部奔走两周接通双气源管线,助力企业产值同比激增63.2%。
一座座各具特色的厂房,或稳步生产、有序运转,或加紧建设、调试设备;
一个个谋求跨越的举措,带来激动人心的力量;
一张张宏伟的蓝图,在执着的追求中迸发出清晰的脉络。
与此同时,139个“15分钟就业服务圈”织密用工保障网,100套人才公寓配建与子女优先入学政策,让企业家从“投资”到“扎根”;石化园区干部为降低企业用电成本,专程赴贵州考察高压电网入地技术——这种“干中学、学中干”的专业作风,让园区成为“成本洼地”,吸引吉润新材料等12个重点项目扎堆落地,未来年产值预计达240亿元。
“考察学习合作并实时跟踪新能源产业最新趋势和前沿技术,为产业链招商提供前沿技术支撑;提升技术创新能力,加速科技成果转化。”松原石化园区党工委书记、管委会主任马永明的一番话,道出了园区守护“链”上企业发展的一个又一个实招。
作风就是生产力,作风就是战斗力。
松原作风建设的“温度”,还体现在细节处——
汛期堤防上,市委主要领导率1.5万名党员干部“一米一米”巡堤查险;
信访接待中,市级领导“出门下访”推动积案清零。
松原,用“身教胜于言教”的担当,将作风建设化作发展动能——
建立“开发区吹哨、部门报到”机制后,山鹰造纸项目专班25天完成2500亩土地征收,54个审批要件并联办理,提前3个月投产;
为2000余家民企开展“法治体检”挽回损失5.1亿元,首批“无事不扰”白名单让1.2万户主体轻装前行,皆是“不叫不到、随叫随到”的作风诠释。
为者常成,行者常至。从项目落地的“松原速度”到营商环境的“松原温度”;从查干湖畔生态治理的久久为功,到新能源产业园区的日夜攻坚。松原,以“具体抓”的细致破解发展难题,用“抓具体”的担当推动蓝图落地,老工业基地的振兴之路,终将在真抓实干中越走越宽。
来源:吉林日报·彩练新闻
作者:记者 栾哲 杨悦 张红玉
初审:马萍
复审:刘晗
终审:张宇